Nemški minister za delo Franz Müntefering je obrazložil, da so se za podaljšanje odločili zaradi visoke brezposelnosti, ki je več kot 12-odstotna. Minister je dejal, da mora Nemčija zagotoviti, da bo v interesu gospodarske stabilnosti dostop do dela ostal pod nadzorom.

Stare članice Unije imajo pravico, da novinkam omejijo dostop do dela za največ sedem let. Finska, Švedska in Portugalska so se odločile, da po dveh letih odprejo svoje meje, poleg Nemčije pa naj bi omejitve ohranili Avstrija in Belgija.