Glavni razlog za hitro naraščanje brezposelnosti, junija je bilo v mestih brezposelnih 4,2 odstotka prebivalcev, medtem ko je bila gospodarska rast kar 11,3-odstotna, je hiter porast kapitalnointenzivnih namesto delovnointenzivnih panog. Drugi razlog je povečano preseljevanje kmetov s podeželja v mesta, tretji pa zapiranje številnih državnih podjetij, ki ne zdržijo boja z zasebnimi.

Oblasti upajo, da bo vpeljava poklicnega izobraževanja pomagala uveljaviti nove delovnointenzivne panoge.