Po mnenju urada predlog, ki ga je podpisal premier Republike srbske Pero Bukejlović, ne izpolnjuje pogojev, ki jih je postavila Evropska komisija.

Banjaluka je v predlogu zavrnila vzpostavitev policijskih okrožij, ki se ne bi ujemala z mejami entitet, sicer pa je zapisala, da prenos nekaterih pooblastil policije na državno raven podpira. Reforma policije je pogoj EU-ja Sarajevu, za začetek pogajanj o sklenitvi sporazuma o stabilizaciji in pridruževanju.