Komisija očita Nemčiji, da s spornimi zakoni omogoča podjetju statut, s katerim se kršijo pravila evropskega notranjega trga o prostem pretoku kapitala.

Sporne so določbe statuta, ki delež glasovalnih pravic lastnikov v Volkswagnu omejujejo pri 20 odstotkih, ne glede na velikost deleža.

Statut zvezni deželi Spodnja Saška, ki ima več kot 18 odstotkov delnic in glasovalnih pravic, omogoča monopolni položaj v podjetju. Dežela ima tako pravico veta na vse upravljalske odločitve.