Zaradi razpršenosti stališč 25 oziroma 27 članic, naj bi bile sledeč, rezultatom študije, ki je vključevala pogovore z zdajšnjimi ter preteklimi evropskimi komisarji, premierji in ministri, večje članice - predvsem Francija, Velika Britanija in Nemčija - nagnjene k sklepanju medsebojnih zavezništev, kar jim daje pri sprejemanju končnih odločitev prekomerno moč.

Študija poudarja tudi, da je pojav tudi posledica notranjih nestabilnosti v članicah, ki bi morale imeti več moči (npr. Italija).