O začetku pogajanj se mora strinjati vseh 25 voditeljev EU-ja, ki pa zaenkrat niso povsem enotni. Kritiki namreč Turčiji očitajo, da je upočasnila ritem pri izvajanju reform, potrebnih za vstop Turčije v EU, kar pa turški premier odločno zanika.

O nezadostnem napredku Turčije je poročal tudi časopis Financial Times, ki trdi, da Turčija ne napreduje dovolj pri izvajanju političnih reform, predvsem spoštovanju človekovih pravic, EU pa je nezadovoljen tudi z napetostmi Turčije s Ciprom.

Pogajanja s Turčijo in Hrvaško so se uradno začela že 3. oktobra lani. Od takrat so predstavniki EU-ja pregledali 17 izmed 35 poglavji pravnega reda. Na podlagi tega pregleda bo Evropska komisija predlagala odprtje dveh poglavji, prvo naj bi bilo poglavje o znanosti in raziskovanju.