Malomaren odnos do izvedbe javnega naročila za oddajo gradbenih in obrtniških del je povzročil izjemno visok delež v tem trenutku že priznanih dodatnih del gradbenih in obrtniških del, ugotavlja poročilo. Foto: MMC RTV SLO
Malomaren odnos do izvedbe javnega naročila za oddajo gradbenih in obrtniških del je povzročil izjemno visok delež v tem trenutku že priznanih dodatnih del gradbenih in obrtniških del, ugotavlja poročilo. Foto: MMC RTV SLO
Zofija Mazej Kukovič
Ministrica je upoštevala nasvet Perspektive in izsledke predala kriminalistom in komisiji za preprečevanje korupcije. Foto: MMC RTV SLO

Javni razpis za oddajo gradbenih in obrtniških del je bil nerazumno forsiran in je bil objavljen brez ustrezne dokumentacije, vsi zahtevki za dodatna gradbena in obrtniška dela pa skupaj znašajo že 45 odstotkov vrednosti iz osnovne pogodbe, ki je bila predmet javnega naročila.

Iz analize gradnje pediatrične klinike

Javni razpis za oddajo gradbenih in obrtniških del ter za izdelavo projektne dokumentacije le za strojna in elektrodela je bil izveden izjemno nestrokovno in malomarno. To je pozneje povzročilo večje zaplete in škodo naročniku.

Javni razpis je bil objavljen na podlagi neustrezne projektne dokumentacije, za katero se je že takrat vedelo, da bo bistveno spremenjena, še ugotavlja Perspektiva, ki je izdelala analizo.

Sporno sklepanje dopolnil k osnovnim pogodbam
Sklepanje dopolnil k osnovnim pogodbam, ki so bile predmet razpisne dokumentacije za izbor najugodnejšega ponudnika v primeru izbora Imosa skupaj z Lokainženiringom, SCT-jem, IMP-jem, s katerimi se je spreminjal način obračuna del izvajalcev, je izjemno sporno, saj je šlo za sklepanje pogodbenih dokumentov, ki so nezakonito povečali koristi nekaterim izvajalcem, naročniku (ministrstvu za zdravje) in uporabniku pa se je s tem pravni položaj pri projektu pediatrične klinike bistveno poslabšal, ugotavlja poročilo.

Perspektiva ob tem opozarja, da skrbi za naročnikove interese niso zagotovile niti strokovne službe in pooblaščene osebe naročnika niti njegov svetovalec, ki mu je bil zaupan svetovalni inženiring, nadzor in vodenje projekta.

Pooblaščene osebe prezrle navodilo za obračun pogodbene kazni za izvajalce
Še posebej pa je problematičen odnos nekaterih strokovnjakov oziroma pooblaščenih oseb naročnika v primeru, ko je naročnik od svojega odgovornega nadzornika prejel navodilo, naj obračuna izvajalcu gradbenih in obrtniških del pogodbeno kazen za zamudo, pa so pooblaščene osebe naročnika to namenoma prezrle in odredile celotno neopravičeno plačilo.

V Perspektivi tudi menijo, da je bilo zlorabljeno pogodbeno imenovanje pooblaščenih oseb posameznih pogodbenih strank, saj se je dogajalo, da osebe, ki so bile pooblaščene za odločanje o vseh vprašanjih v zvezi z gradnjo pediatrične klinike, o tem niso odločale, so pa o teh vprašanjih odločale osebe, ki za to niso bile pooblaščene.

Perspektiva: Ugotovitve naj MZ preda računskemu sodišču in Kosovi komisiji
V Perspektivi ministrici za zdravje Zofiji Mazej Kukovič predlagajo, da nemudoma sproži ustrezne postopke za ugotavljanje odgovornosti pooblaščenih in odgovornih oseb vseh pogodbenih partnerjev zaradi aktivnega in pasivnega ravnanja v škodo naročnika in v protipravno korist izvajalcem ter oseb, ki niso bile pooblaščene za določena ravnanja, pa so jih storile. Gre torej za ugotavljanje o prekoračitvi pooblastil. Ministrici še svetujejo, da z ugotovitvami analize seznani računsko sodišče in komisijo za preprečevanje korupcije.

Z ministrstva za zdravje so sporočili, da so zadevo že predali policistom in komisiji. Dodali pa so, da je analiza pokazala podrobnejše stanje projekta pediatrične klinike in s tem pripomogla, da so se dela po zastoju v jeseni januarja letos nadaljevala in pospešila.

A. M.

Javni razpis za oddajo gradbenih in obrtniških del je bil nerazumno forsiran in je bil objavljen brez ustrezne dokumentacije, vsi zahtevki za dodatna gradbena in obrtniška dela pa skupaj znašajo že 45 odstotkov vrednosti iz osnovne pogodbe, ki je bila predmet javnega naročila.

Iz analize gradnje pediatrične klinike