"Ne držijo podatki sklada, da se je v zadnjih petih letih število vlog praktično podvojilo, število štipendistov pa potrojilo," je zapisala Tina Dolenc iz ŠOS-a. "Leta 2008 je bilo podeljenih 7.193 kadrovskih štipendij in 12.977 Zoisovih štipendij, po zadnjih podatkih za 2012 pa samo še 4.724 kadrovskih in 12.523 Zoisovih."

S tem je ŠOS zanikal pojasnila Sklada RS za razvoj kadrov in štipendij (sklad) o razlogih za zamujanje pri izdaji odločb, zaradi česar so pred kratkim svoje nezadovoljstvo pred stavbo ministrstva za gospodarstvo izrazili tudi študentje. Veliko število nepopolnih vlog, kar potrojeno število štipendistov ob nespremenjeni kadrovski zasedbi sklada pa so razlogi, ki jih je sklad navedel med razlogi za zamujanje pri izdaji odločb. O tem je MMC poročal tukaj.

Mogoče je, navajajo iz ŠOS-a, da se je od leta 2008 povečevalo delo sklada, in sicer zaradi Zakona o štipendiranju, ko je od leta 2008 postopno prevzemal odločanje o vlogah Zoisovih štipendistov od Zavoda RS za zaposlovanje. "Število štipendistov pa se je v tem času zmanjšalo in vsekakor ne potrojilo: leta 2009 je bilo po podatkih statističnega urada 14.072 Zoisovih štipendistov, v študijskem letu 2011/2012 pa samo še 12.523." Celotna razpredelnica s številkami po letih je na koncu članka.

Iz ŠOS-a zavračajo tudi pojasnilo javnega sklada o velikem številu nepopolnih vlog, ker to, po njihovem mnenju, ne more biti razlog za tako velike zamude pri izdaji odločb: "Rok za oddajo vlog za pridobitev Zoisove štipendije je za študente potekel 10. 10. 2012, večina pa jih je vloge oddala pred tem datumom. Če bi sklad štipendiste nemudoma po prejemu njihovih vlog pozval k oddaji dopolnitev, bi moral v zakonsko določenem roku dopolnjene vloge prejeti najpozneje do 10. 11. 2012. Če predvidevamo, da je štipendistom dan na razpolago 15-dnevni rok za dopolnitev vlog, prav toliko pa si vzame sklad, da ugotovi, da je vloga nepopolna. V roku tedna dni bi lahko na podlagi tega določili kriterije in izdali odločbe. Sklad pa tudi dva meseca po tem roku za oddajo dopolnil še ni izdal odločb, niti za študente niti za dijake, ki so imeli rok za oddajo vlog še mesec dni prej, torej do 5. 9. 2012."

Čakajo tudi tisti, ki so vloge oddali septembra lani
Prav tako opozarjajo, da na odločitev o vlogi za štipendijo čakajo tudi dijaki in študenti, ki so zaprosili za podaljšanje pravice do prejemanja štipendije, pri katerih pa postopek ni tako zapleten. S tem naj bi sklad dodatno poskušal ustvariti sliko, da zamuja pri odločanju zaradi dolgotrajnih postopkov vseh vlog. "Če je razlog za zamude tudi kadrovska podhranjenost, bi moral sklad poiskati ustrezno začasno rešitev in s tem preprečiti kratenje pravic dijakov in študentov," opozarjajo.

Medresorsko usklajeni?
Zavračajo tudi pojasnilo Sklada za zamude zaradi spremembe zakona o prevozih v cestnem prometu. "Zaradi spremenjenega zakona o prevozih v cestnem prometu, ki je začel veljati 20. avgusta, pa na skladu do tega datuma niso mogli odločati o prispelih vlogah za nadaljnje prejemanje Zoisove štipendije, kar je bilo v prejšnjih letih praksa," so pred kratkim za MMC pojasnili na skladu. Toda na ŠOS-u ne vidijo razloga, kako bi lahko novela tega zakona vplivala na hitrost postopkov, saj se zakoni iz različnih področij medresorsko uskladijo že več mesecev pred sprejetjem, kar pomeni, da je bil sklad o subvencioniranih prevozih obveščen in tako ni mogel vplivati na zamude pri odločanju.

Zoisovi štipendisti čakajo od julija
"Sprememba zakona tudi ni povzročala težav pri izdajanju odločb za državne štipendije. Vsekakor pa je bila novela zakona v Uradnem listu objavljena 27. 7. 2012, 15. člen novele pa določa, da sprememba začne veljati naslednji dan po objavi. To pomeni, da je imel Sklad do roka za oddajo vlog več kot dovolj časa, da bi spremembo upošteval in na njeni podlagi odločil že pred predvidenim datumom začetka uporabe, le odločbe bi se izdale po tem datumu. Študenti in dijaki, ki so na primer oddali vlogo za podaljšanje prejemanja Zoisove štipendije julija, tako že pol leta čakajo na odločbe, kar je vsekakor predolgo in nesprejemljivo."

Opozarjajo tudi na zavajajoč podatek, da bo letos več prejemnikov Zoisovih štipendij kot lani, ko jih je bilo po podatkih Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve in SURS-a 12.523. Letos jih bo po podatkih Sklada predvidoma med 11 in 12 tisoč – torej manj kot lani.

Število vseh štipendij, dijakov in študentov od leta 2000 do 2009

Vir: SURS, MDDSZ, Sklad za razvoj kadrov in štipendiranje

Število vseh štipendij, dijakov in študentov od leta 2009 do 2011

Vir: SURS, MDDSZ, Sklad za razvoj kadrov in štipendiranje

* opomba: Štipendije na dan 31. 12. 2011