Poleg "pomoči" zasebnih zaporov naj bi obenem izpraznili krajevne zapore, kjer so ljudje zaprti za krajši čas oziroma dokler jim ni izrečena sodba. Ker država vprašanja prenatrpanosti zaporov doslej ni bila sposobna rešiti, so ji zvezna sodišča ukazala, da zapore izprazni. Prenatrpanost so zvezna sodišča izenačila z okrutno in neobičajno kaznijo, ki je po ustavi prepovedana.

Brown je v torek dejal, da so doslej izpustili že 46.000 ljudi in v zaporih ostajajo le še najbolj nevarni nasilni kriminalci. Sodišča so državi ukazala, da do konca leta izpusti še 9600 zapornikov, česar pa Brown ne želi storiti, ampak jih želi poslati v zasebne zapore. Brownov načrt mora potrditi še državni kongres, vendar ne bo šlo gladko, saj mu nasprotuje predsednik senata Darrell Steinberg, prav tako demokrat kot Brown.