Skupina prijaviteljev je agenciji očitala klientelizem pri odločanju o sofinanciranju projektov, komisija pa je ugotovila, da nepravilnosti ni bilo, ampak je bil takšen videz. Foto: EPA
Skupina prijaviteljev je agenciji očitala klientelizem pri odločanju o sofinanciranju projektov, komisija pa je ugotovila, da nepravilnosti ni bilo, ampak je bil takšen videz. Foto: EPA
Slavko Pregl
Komisija za preprečevanje korupcije je direktorja agencije Slavka Pregla opozorila, da mora z namenom, da ne bi prišlo do nastanka nasprotja interesov, direktor agencije, ki ve za morebiten nastanek nasprotja interesov in je za to osebno odgovoren, postopati v skladu z omenjenim 13. členom ravnanja javnih uslužbencev in ukrepati tako, da se izogne okoliščinam, ki povzročajo nasprotje interesov.

Prijavitelji so agenciji očitali klientelizem pri odločanju o sofinanciranju projektov. Kot je na podlagi pridobljene dokumentacije presodila komisija, je agencija objavila javni razpis z vsemi potrebnimi obrazci, navodili in pogoji na razpis.

V sklepu o ustanovitvi agencije je med pogoji za imenovanje člana komisije med drugim navedeno, da ta ne sme sodelovati pri odločanju o zadevah, s katerimi je kakor koli poslovno ali osebno povezan, zlasti kot avtor, izvajalec, načrtovalec, organizator ali soorganizator. Zapisano je tudi, da direktor agencije odloča o sofinanciranju programov in projektov na predlog strokovnih komisij.

Kot je ugotovila komisija, je Slovensko komorno gledališče Vodnikova domačija z avtorskim delom direktorja agencije Slavka Pregla kandidiralo na javnem razpisu za sofinanciranje projektov na področju knjige. Pravice iz tega avtorskega dela je direktor agencije sicer že pred tem podaril založbi Arkadija, katere zastopnica in lastnica je zakonska partnerica direktorja agencije. Založba Arkadija pa je tudi še pred izborom s pogodbo prenesla avtorske pravice iz tega dela na Slovensko komorno gledališče Vodnikova domačija.

Drugo delo ni bilo predlagano v financiranje
Še eno delo direktorja agencije je bilo predmet kandidature, zanj pa je komisija ugotovila, da ga strokovna komisija ni predlagala v financiranje. Dela, ki naj se financirajo iz javnih sredstev, so izbrale in predlagale neodvisne strokovne komisije agencije za knjigo, na katere direktor ni imel nobenega vpliva.

Direktor ni spreminjal prejetega predloga
Ugotovila je še, da direktor ni v ničemer spreminjal predloga, ki ga je dobil od strokovnih komisij, pred podpisom odločbe o sofinanciranju pa se je celo posvetoval s pravnim strokovnjakom glede dopustnosti podpisa odločbe glede na dejstvo, da se je odločba nanašala tudi na njegovo avtorsko delo. Po nasvetu pravnega strokovnjaka je pogodbo podpisal, ker ni bil on subjekt, ki se je prijavil na razpis.

Komisija je še opozorila, da, čeprav do dejanskega vplivanja direktorja na postopek in izbor avtorskih del, ki jih bo sofinancirala država, ni prišlo, konflikt interesov po 13. členu Kodeksa ravnanja javnih uslužbencev nastane tudi v okoliščinah, pri katerih je zasebni interes tak, da že sam po sebi ustvarja videz, da vpliva na nepristransko in objektivno opravljanje javnih nalog.

V obravnavanem primeru so okoliščine izbora o sofinanciranju projektov javnega razpisa zagotovo takšne, da je ustvarjen videz, da bi zasebni interes direktorja agencije lahko povzročil njegovo pristransko in neobjektivno delovanje. S podpisom odločbe o sofinanciranju svojega avtorskega dela je direktor agencije namreč ustvaril videz, da je vplival na izbor svojega dela, ne glede na to, da je vlogo za sofinanciranje oddala Vodnikova založba in ne on sam in ne glede na to, da je izdal odločbo o sofinanciranju na predlog strokovnih komisij in ne glede na to, da se v njihovo delo ni vmešaval.

Opozorila je še, da mora z namenom, da ne bi prišlo do nastanka nasprotja interesov, direktor agencije, ki ve za morebiten nastanek nasprotja interesov in je za to osebno odgovoren, postopati v skladu z omenjenim 13. členom ravnanja javnih uslužbencev in ukrepati tako, da se izogne okoliščinam, ki povzročajo nasprotje interesov. To pomeni, da se mora v prihodnje izogniti vsem postopkom, povezanim z odločanjem o sofinanciranju svojih avtorskih del, tudi opisanemu podpisovanju odločb, piše na spletni strani komisije.