Definiciji korupcije ustrezata dve ravnanji ob prodaji državnega deleža banke: da so naknadno spremenili predlog razdelitve delnic, ter da so delnice kupili tudi člani komisije za prodajo. Komisija, ki jo vodi Drago Kos, v svojem načelnem mnenju ne navaja, za katero gospodarsko družbo gre, je pa iz navedbe, da je ponudba delnic banke v lasti države malim vlagateljem potekala med 19. in 27. novembrom, pa je mogoče sklepati, da se sum korupcije nanaša na prodajo NKBM-ja.

Komisija za vodenje in nadzor postopka prodaje kapitalske naložbe države je 30. novembra lani sprejela dokončno ceno ene delnice in razmerje razdelitve delnic med male in dobro poučene vlagatelje. Iz zapisnika seje, ki je bila tri dni pozneje, pa je razvidno, da so bile naknadno izvršene spremembe, ki so jih člani komisije pripravili na zahtevo nepristojne nadrejene uradne osebe s pristojnega ministrstva.

V postopek prodaje se je vpletla nepristojna uradna oseba
Uradna oseba je komisiji predlagala, da se zmanjša delež za prodajo domačim dobro poučenim vlagateljem in poveča delež za prodajo malim vlagateljem. Ker ta uradna oseba nima pristojnosti dajati navodil komisiji, gre za ravnanje, ki ustreza definiciji korupcije.

Komisija je ugotovila, da vlada pri tem ni upoštevala opozoril mednarodnega finančnega svetovalca, da je mogoče dolgoročno lastništvo banke zagotoviti le, če se tujim institucionalnim investitorjem nameni vsaj za 135 milijonov evrov delnic NKBM-ja. Umik tujih dobro poučenih vlagateljev v kratkem času takoj po uvrstitvi delnic banke na Ljubljansko borzo napeljuje na možnost izbire napačne metode prodaje delnic banke v lasti države, meni komisija.

Ravnanje članov komisije ustreza definiciji korupcije
Ker so delnice NKBM-ja kupili tudi nekateri člani komisije za vodenje in nadzor postopka prodaje kapitalske naložbe državi, se postavlja vprašanje konflikta interesov. Imeli so tudi notranje informacije, torej omenjeno poročilo finančnega svetovalca, da bodo tuji institucionalni vlagatelji zaradi premajhnega kupljenega deleža svoje deleže v banki obravnavali kot kratkoročne in jih razmeroma hitro prodali, kar se je dejansko zgodilo.

Člani komisije za vodenje in nadzor postopka prodaje kapitalske naložbe države ob nastanku konflikta interesov pristojnih niso seznanili, da bodo tudi sami sodelovali v postopku nakupa delnic oziroma niso odstopili, zato so kršili dolžno ravnanje in si zaradi informacij, do katerih so imeli dostop, zagotovili koristi, ki jih sicer ne bi imeli. Zato njihovo ravnanje ustreza definiciji korupcije.

Poslanec ne more biti nadzornik v gospodarski družbi
Komisija za preprečevanje korupcije je sprejela načelno mnenje, da funkcija poslanca ne more biti združljiva s članstvom v nadzornem svetu gospodarske družbe. Drugo načelno mnenje, ki ga je sprejela komisija pa pravi, da je poslanec lahko član nadzornega sveta medobčinskega javnega sklada in član sveta ustanoviteljic javnega sklada.

A. M.