Testen meni, da gre za odločno preveč novih primerov in da je potrebna sprememba zakonodaje, ki bi dvignila prag za dostop do vrhovnega sodišča. V drugi fazi spremembe zakonodaje pa naj bi sodišče samo presojalo, o čem je vredno odločati, saj se o zadevah že pred tem pravnomočno odloča na dveh stopnjah.

Vrhovno sodišče je leta 2005 rešilo 13,8 odstotka zadev več kot leto prej, vseeno pa jih je ostalo nerešenih še 4.478.

V naslednjih treh letih bi morali po Testenovem mnenju zaposliti 170 dodatnih sodnikov in 750 administrativnih delavcev, da bi reševanje sodnih zadev pospešili.