Kljub hitrejšemu priznavanju kvalifikacij bo preverjanje strokovnosti kandidatov ostalo na visoki ravni, so poudarili na ministrstvu.

V Zdravniški zbornici Slovenije so namreč dopoldne med drugim opozorili, da po veljavnem zakonu o priznavanju poklicnih kvalifikacij zdravnikov in zobozdravnikov ustreznost tujih kvalifikacij preverja tričlanska strokovna komisija. Ta zagotavlja, da se v slovenski zdravstveni sistem vključujejo ustrezno usposobljeni strokovnjaki. Predlagani zakon o priznavanju poklicnih kvalifikacij v zdravstvu pa bi to prakso prekinil. Namesto komisije naj bi strokovno presojo opravljal imenovani izvedenec, pri čemer ministrstvo ne bi bilo dolžno upoštevati njegovega mnenja, so opozorili v zbornici.

"Zagovarjamo, da strokovno presojo še naprej opravljajo kompetentne komisije, ki zagotavljajo neodvisnost in kakovost. Ministrstvo za zdravje pozivamo, naj spremeni predlog zakona tako, da bo v ospredje postavilo kakovost in varnost pacientov," so navedli v zbornici.

Ministrstvo zagovarja institut izvedenca

Na ministrstvu pa so za STA poudarili, da je institut izvedenca povzet po veljavnem pravilniku o pripravništvu in strokovnih izpitih zdravstvenih delavcev na področju zdravstvene dejavnosti. "Takšna ureditev ni novost, je preverjena in v praksi dobro deluje," so poudarili na ministrstvu. Ob tem so dodali, da je strokovno-posvetovalne komisije običajno težko časovno uskladiti, zato njihovo imenovanje postopek pogosto še podaljša.

Mnenje izvedenca predstavlja enega od dokazov, o katerem uradna oseba presodi sama po načelih proste presoje dokazov in materialne resnice. Zato uradna oseba na mnenje izvedenca po zakonu o splošnem upravnem postopku ni vezana in zanjo ni zavezujoče, so pojasnili na ministrstvu.

Po navedbah zbornice bi se ob sprejetju predloga zakona o priznavanju poklicnih kvalifikacij v zdravstvu opustila obvezna pridobitev mnenja centra ENIC-NARIC o primerljivosti izobraževalnih programov, kar bi dodatno zmanjšalo transparentnost in strokovnost postopka. Predlog zakona bi torej omogočil, da o kompetencah zdravnikov ne odloča več stroka, temveč vsakokratna oblast, so bili kritični v zbornici.

Na ministrstvu za zdravje so odgovorili, da v primeru sprejetja zakona pridobitev mnenja centra ENIC-NARIC ne bo opuščena. Ministrstvo bo za primere, za katere v interni evidenci še nima mnenja centra glede izobraževalne ustanove in izobraževalnega programa, v primeru dvoma glede določitve stopnje izobraževalnega programa samo pridobilo mnenje o izobraževanju centra ENIC-NARIC na ministrstvu za visoko šolstvo, znanost in inovacije.

"S tem bomo zagotovili transparentnost in strokovnost, hkrati pa bomo kandidate administrativno razbremenili in skrajšali postopek," so poudarili.

Ob tem so na ministrstvu dodali, da predlog zakona ne bi ustvaril neenakega položaja slovenskih kandidatov v primerjavi s tujimi kandidati glede njihovega preverjanja strokovne usposobljenosti. Tuji zdravstveni delavci so v tujini že zaključili izobraževanje, nekateri tudi pripravništvo, strokovni izpit, specializacijo in specialistični izpit.

Za tuje kandidate, ki ne dosegajo strokovnih standardov za priznanje poklicne kvalifikacije, pa predlog zakona predvideva določitev dopolnilnih obveznosti. "Vse našteto so varovalke, ki bodo zagotovile, da tuji zdravstveni delavci dosegajo strokovne standarde, ki se zahtevajo za samostojno opravljanje dela v zdravstveni dejavnosti v Republiki Sloveniji ter kakovostno in varno obravnavo pacientov," so še poudarili na ministrstvu.

Zbornica: Postopki se skrajšujejo z opuščanjem varoval

V zdravniški zbornici so kritični do vladnega predloga zakona o priznavanju poklicnih kvalifikacij v zdravstvu, ki bi skrajšal postopke priznavanja poklicnih kvalifikacij tujim kandidatom. Predlog zakona bi skrajšanje postopkov za tujce prinesel na račun opuščanja strokovnih varoval, so v sporočilu za javnost opozorili v zbornici.

"Zdravniška zbornica Slovenije poudarja, da mora vsak kandidat, ki vstopa v slovensko zdravstvo, izpolnjevati enake pogoje in strokovne standarde, ne glede na to, ali je slovenski ali tuji državljan," so poudarili v zbornici.

Zbornica: Problem so delovna dovoljenja

Predlog zakona sicer predvideva skrajšanje prilagoditvenega obdobja za tujce z 12 na osem mesecev z možnostjo podaljšanja, vendar to po navedbah zbornice ne pomeni bistvenih prihrankov časa. Ključno vprašanje, to je pridobivanje delovnih dovoljenj za tujce, ki je zanje časovno najbolj potratno, pa po opozorilih zbornice ostaja nenaslovljeno. To pomeni, da predlagane spremembe ne bi rešile dejanskih administrativnih ovir, so dodali.

Slovensko zdravstvo mora po navedbah zbornice ostati temelj kakovosti in zaupanja. To je mogoče doseči le z ohranjanjem visokih strokovnih standardov. Skrajševanje postopkov za ceno strokovnosti pa po prepričanju zbornice ni rešitev.