Poslanci in poslanke ter države članice so dosegli dogovor o finančnem instrumentu, namenjenem okrevanju, obnovi in modernizaciji Ukrajine, ki se že skoraj dve leti brani pred rusko agresijo. Vrednost pomoči za obdobje do konca leta 2027 znaša 50 milijard evrov, od tega 33 milijard posojil in 17 milijard nepovratnih sredstev.

Instrument bo sestavljen iz treh stebrov. V okviru prvega bo ukrajinska vlada pripravila načrt okrevanja, obnove in modernizacije države, ki bo vključeval tudi reforme, namenjene približevanju Uniji. Finančno pomoč bo EU ukrajinski državi zagotavljal na podlagi izvajanja t. i. ukrajinskega načrta, v katerem bodo določeni tudi pogoji in časovnica izplačil, so pojasnili na Svetu EU-ja.

V okviru drugega stebra z nazivom ukrajinski naložbeni okvir bo EU zagotavljal podporo v obliki proračunskih jamstev ter mešanice nepovratnih sredstev in posojil javnih in zasebnih institucij.

Tretji steber pa bo vključeval pristopno pomoč in druge podporne ukrepe, namenjene pomoči Kijevu pri prilagajanju pravu EU-ja in izvajanju strukturnih reform na poti k članstvu v Uniji.

Kot še navajajo na Svetu EU-ja, bo velik del naložbenega dela ukrajinskega načrta in ukrajinskega naložbenega okvirja namenjen za zelene naložbe, del naložbenega okvirja pa tudi podpori malim in srednje velikim podjetjem.

Da bo lahko prejela sredstva iz instrumenta, bo morala Ukrajina še naprej spoštovati demokratične standarde, vključno z večstrankarskim parlamentarnim sistemom, vladavino prava, spoštovanjem človekovih pravic in pravic manjšin.

V okviru ukrajinskega načrta bo lahko Kijev zaprosil za predplačilo v vrednosti sedmih odstotkov vrednosti instrumenta. Izplačilo bo sicer v okviru "premostitvenega financiranja", ki ga predvideva instrument, mogoče še pred sprejetjem načrta.

Von der Leyen: Evropa drži besedo

Po besedah predsednice Evropske komisije Ursule von der Leyen si bo Bruselj prizadeval, da bi prva sredstva Ukrajini izplačali že marca. Ob tem je dogovor obeh institucij označila za velik korak naprej. "Evropa drži besedo. Še naprej bomo zagotavljali prepotrebno financiranje in predvidljivost za našo pogumno partnerico in bodočo članico," je dodala na družbenem omrežju X.

Ponoči doseženi začasni dogovor bosta morali zdaj obe instituciji potrditi, nato bo stekel še postopek uradnega sprejetja. Uredba bo začela veljati dan po objavi v uradnem listu EU-ja.

Instrument je sicer del revizije dolgoročnega proračuna EU-ja 2021–2027 (MFF), o kateri se morata parlament in Svet EU-ja še dogovoriti. Pogajanja potekajo, potem ko so se pretekli četrtek o reviziji na zasedanju v Bruslju dogovorili voditelji držav članic.

Poleg pomoči za Ukrajino povečanje MFF-ja v vrednosti 64,6 milijarde evrov vključuje še sredstva za prihode prebežnikov in sodelovanje s tretjimi državami, tudi za podporo Zahodnemu Balkanu. Prav tako so predvidena dodatna sredstva za solidarnostni sklad in spodbujanje konkurenčnosti evropskega gospodarstva.