Člani Ekonomsko-socialnega sveta (ESS) naj bi na izredni seji obravnavali predlog zakona o zdravstvenem informacijskem sistemu in predstavitev izhodišč za zakon o strukturni prenovi Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS), kar pripravljajo na ministrstvu za zdravje. Med gradivi ob sklicu seje so prejeli samo predlog zakona o digitalizaciji, izhodišča glede prenove ZZZS-ja pa naj bi jim glede na napoved ministrstva posredovali naknadno.

A gradiva pred današnjo sejo niso dobili, zato so predstavniki sindikatov in delodajalcev predlagali spremembo dnevnega reda, in sicer zgolj obravnavo predloga zakona o digitalizaciji, sta po po srečanju za STA pojasnila predsednik Konfederacije sindikatov Slovenije Pergam Jakob Počivavšek in predsednik Obrtno-podjetniške zbornice Slovenije Blaž Cvar.

Vladna stran je temu nasprotovala, saj je vztrajala pri obravnavi obojega hkrati; na seji naj bi želela tudi predstaviti izhodišča za prenovo ZZZS-ja. Sindikalna in delodajalska stran pa sta pred obravnavo na seji ESS-ja želeli gradivo. Dogovora o dnevnem redu danes tako niso dosegli in so sejo zato hitro končali. Kdaj bo naslednja, za zdaj še ni znano.

Golob verjame, da se bo zadeva razčistila

Na ministrstvu za zdravje so pojasnili, da bodo sledili predvideni časovnici. Predlog zakona o zdravstvenem informacijskem sistemu in izhodišča za strukturno prenovo ZZZS-ja bodo uvrščenaina prihodnjo sejo ESS-ja, so navedli.

Premier Robert Golob v izjavi ob robu vrha držav evrskega območja v Bruslju ni želel komentirati, zakaj na današnji seji ESS-ja niso želeli obravnavati predlogov, verjame pa, da se bo to v prihodnjem tednu ali dveh razčistilo. Poudaril je, da obeh zakonov ne želijo sprejemati mimo javnosti in po nekem skrajšanem postopku, ampak po rednem postopku, da imajo dovolj časa, da zberejo vse relevantne in koristne pripombe ter ju dopolnijo.

Predlog zakona o zdravstvenem informacijskem sistemu naj bi bil po napovedih ministrstva v javno razpravo namreč poslan prihodnji teden. Z zakonom želijo omogočiti enotnost in povezljivost podatkov v nacionalnem eKartonu ter zagotoviti večjo zasebnost in večjo moč pacientov pri samoodločanju o svojih zdravstvenih podatkih, je vsebino zakonskega predloga pred kratkim orisal minister Danijel Bešič Loredan.

Vsa dokumentacija v osrednjem sistemu

Kot je razvidno iz zakonodajnega predloga, ta med drugim predvideva, da bodo morali vsi izvajalci zdravstvene dejavnosti zdravstveno dokumentacijo posredovati v osrednji zdravstveni informacijski sistem. Za vzdrževanje in razvijanje osrednjega sistema bi oblikovali javno podjetje. Zakon namesto dotedanjih okoli 80 zbirk podatkov ob tem določa samo še šest krovnih zbirk podatkov, kamor je mogoče umestiti vse potrebno zdravstveno dokumentacijo in druge podatke. Kartica zdravstvenega zavarovanja ne bi bila več potrebna, saj bo njeno vlogo prevzela nova biometrična osebna izkaznica. Sredstva bi zagotovili iz proračuna, ZZZS-ja in evropskih sredstev.

Vzporedno z omenjenim zakonskim predlogom so na ministrstvu za zdravje pripravljali tudi izhodišča za strukturno spremembo ZZZS-ja. "Na neki način menimo, da sta zakona siamska dvojčka. Če vpeljemo digitalizacijo v slovensko medicino in v slovenski zdravstveni sistem v celoti, je treba tudi sprejeti strukturne spremembe na ZZZS-ju, da bo zadeva v celoti implementirana," je dejal.

Podrobnosti izhodišč za prenovo zdravstvene blagajne uradno še niso znane, tudi minister o njih še ni želel govoriti. Pred časom je dejal le, da iščejo rešitev, ki bi bila najbolj optimalna za uporabnika. Po poročanju N1 naj bi izhodišča med drugim predvidevala novo strukturo upravljanja zavoda in naj bi ukinila skupščino zavoda, kot je oblikovana zdaj, oblikovali pa naj bi manjši nadzorni odbor. ZZZS po predlogu tudi naj ne bi več imel generalnega direktorja, temveč bi izvršilne in poslovodne naloge opravljal upravni odbor.