Po uvodnih besedah Majde Širca določa zakon namen delovanja, organizacijo, financiranje in nadzor nad samim skladom. Temeljni razlog za vložitev zakona vidi v uskladitvi delovanja javnega sklada z novim zakonom o javnih skladih iz leta 2008, ki določa, da je treba v dveletnem prehodnem obdobju urediti to problematiko bodisi tako, da sklad nadaljuje pod drugačnimi pogoji, ali pa, da se statusno preoblikuje. Ker ocenjujejo, da sklad deluje dobro, ne bodo spremenili njegovega statusa.

JSKD naj bi torej deloval z naslednjimi organi - nadzorni svet, direktorja in strokovno programske komisije ter druge strokovne organe in komisije, ki pomagajo pri presojanju razporeditve finančnih pomoči.

Nekaterim občinam financiranje neprimerno
Franc Pukšič (SLS) je mnenja, da je vlada poslancem v obravnavo predložila zakon, ki občinam znova nalaga vrsto obveznosti, za katere niso predvidena dodatna finančna sredstva. Opozoril je na 15. člen zakona, ki ureja financiranje sklada in določa zagotavljanje brezplačnih prostorov za delo območnih izpostav sklada, sredstva za kritje materialnih stroškov ter dodatno opremo za delovanje in njeno vzdrževanje.

Da so na mestu pripombe nekaterih občin, da je financiranje neprimerno, meni Miran Györek (SNS). V SNS se sprašujejo, zakaj vlada zatrjuje, da zakon ne bo imel finančnih posledic za državni proračun, ko zakon določa pridobivanje sredstev oziroma financiranje sklada iz različnih virov, med drugim tudi iz sredstev državnega proračuna.

Po besedah Matjaža Zanoškarja v poslanski skupini DeSUS menijo, da je odločitev vlade, da upošteva načela ohranitve načina delovanja sklada, ki se je razvijal vse od njegove ustanovitve, pravilna ter daje dobro podlago za razvoj ljubiteljske kulturne dejavnosti v Sloveniji.

Predlog zakona podpirajo v poslanski skupini LDS. Ljubo Germič glede financiranja meni, da prinaša zakon novosti, ki ponuja možnost, da sklad na podlagi medsebojne pogodbe v imenu občine ali zanjo izvaja naloge iz njene izvirne pristojnosti, samoupravna lokalna skupnost pa v skladu v ta namen zagotavlja sredstva in opremo ter brezplačne prostore za izvajanje teh programov.
Na veljavi dobiva zveza kulturnih društev
Po mnenju Majde Potrata (SD) je zakon primeren za nadaljnjo obravnavo, z njim pa dobiva posebno veljavo tudi najstarejša krovna organizacija na področju ljubiteljske dejavnosti - zveza kulturnih društev. Definiran je tudi način poslovanja sklada, pa tudi nadzor nad delovanjem sklada, je poudarila.

SDS: Za dopolnitev rešitev financiranja sklada
V poslanski skupini SDS, kot pravi Aleksander Zorn (SDS), predlagajo, da se rešitve, ki urejajo financiranje sklada in posegajo v samostojnost ter avtonomijo samoupravnih lokalnih skupnosti, spremenijo in dopolnijo tako, da bodo skladne z ustavo in s pozitivno zakonodajo.

Predstavitvi stališč poslanskih skupin je sledila razprava poslancev o predlogu zakona, ki se je dotikala predvsem vprašanj financiranja JSKD-ja, kot ga določa 15. člen predloga.